тарифная сетка для работников с/х 2011год

рТПЖЕУУПТ нзйнп бМЕЛУЕК рПДВЕТЕЪЛЙО: ч 2011 З. УПГЙБМШОБС ВБЪБ ФЧПТЮЕУЛПЗП ЛМБУУБ тПУУЙЙ ПУФБЧБМБУШ Ч ТБНЛБИ НПДЕМЙ `ДЧЕ тПУУЙЙ`...ъБДБЮБ N 2. уПЪОБФЕМШОПЕ ТБУЫЙТЕОЙЕ УПГЙБМШОПК ВБЪЩ ЛМБУУБ ФЧПТЮЕУЛЙИ МЙЮОПУФЕК...дЙЛФБФПТЩ РТПЧПДСФ НПДЕТОЙЪБГЙА,Б ЬМЙФБ УФТЕНЙФУС Л УФБВЙМШОПУФЙ[1].у. ...оЕ РТЙЫМБ МЙ РПТБ РПФТСУФЙ ЙОФЕММЙЗЕОГЙА, ЛПФПТБС ЙЪПВТБЦБЕФ УЕВС РЕТЕДПЧПК?[2].б. уПМЦЕОЙГЩОлТЙЪЙУ 2008-2011 ЗПДПЧ ВПМШЫЕ ЧУЕЗП ХДБТЙМ РП НБФЕТЙБМШОПНХ РПМПЦЕОЙА (УПЛТБЭЕОЙЕ ТЕБМШОЩИ ДПИПДПЧ) Й ФЧПТЮЕУЛЙН ЧПЪНПЦОПУФСН ЛТЕБФЙЧОПЗП ЛМБУУБ. рТЙЮЕН РП РПУМЕДОЙН - ВПМШОЕЕ ЧУЕЗП. ч ЙФПЗЕ ЕЗП РПМПЦЕОЙЕ Ч 2011 ЗПДХ ВЩМП ИХЦЕ, ЮЕН Ч 2007.фЧПТЮЕУЛЙЕ УРПУПВОПУФЙ, ДБООЩЕ ЧУЕН РТЙ ТПЦДЕОЙЙ, НПЗХФ РП НЕТЕ ЧЪТПУМЕОЙС ТБЪЧЙЧБФШУС, Б НПЗХФ Й ЪБФХИБФШ, ДБЦЕ ХОЙЮФПЦБФШУС. чУЕ ЪБЧЙУЙФ ПФ ХУМПЧЙК, ЛПФПТЩЕ ПВЭЕУФЧП, ЗПУХДБТУФЧП, УЕНШС УПЪДБАФ ДМС ТБЪЧЙФЙС ФЧПТЮЕУЛПК МЙЮОПУФЙ. еУМЙ, ОБРТЙНЕТ, УФТБОЩ еЧТПУПАЪБ ПЖЙГЙБМШОП УЮЙФБАФ, ЮФП ЙИ "ЗМБЧОПЕ ВПЗБФУФЧП - ЮЕМПЧЕЮЕУЛЙЕ ТЕУХТУЩ еЧТПРЩ"[3], ФП, УППФЧЕФУФЧЕООП, ПОЙ ЖПТНЙТХАФ ФБЛХА РПМЙФЙЛХ, Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЗМБЧОПК ГЕМЙ ЛПФПТПК ЧЩУФХРБЕФ ТБЪЧЙФЙЕ оюр. й ОБПВПТПФ, ЕУМЙ ЗПУХДБТУФЧП Й ПВЭЕУФЧП ОЕ ЪБЙОФЕТЕУПЧБОЩ Ч ТБЪЧЙФЙЙ оюр Й ФЧПТЮЕУЛПЗП РПФЕОГЙБМБ ОБГЙЙ, ФП Й РТПГЕУУ ЕЗП "ЧЩТБЭЙЧБОЙС" ПФУХФУФЧХЕФ, ЛБЛ, Л УПЦБМЕОЙА, РТПЙУИПДЙФ Ч ОЩОЕЫОЕК тПУУЙЙ. фЧПТЮЕУЛЙК РПФЕОГЙБМ ПУФБЕФУС ОЕ ТБУЛТЩФЩН. "х УЕЗПДОСЫОЕК НПМПДЕЦЙ ИТПНБАФ ЧПУРЙФБОЙЕ, ЛХМШФХТБ, ЧУЕ ЮФП ХЗПДОП, ОП ФБМБОФЩ Х ОБУ ДП УЙИ РПТ, Л УЮБУФША, ОЕ РЕТЕЧЕМЙУШ"[4], - УЮЙФБЕФ з. чЙЫОЕЧУЛБС.фБЛЙН ПВТБЪПН, РПМЙФЙЛБ ЗПУХДБТУФЧБ РП ЧПУРЙФБОЙА Й ПВТБЪПЧБОЙА ЛТЕБФЙЧОПЗП ЛМБУУБ, ТБУЫЙТЕОЙА ЕЗП УПГЙБМШОПК ВБЪЩ, УПЪДБОЙА ДМС ОЕЗП ВМБЗПРТЙСФОЩИ ХУМПЧЙК - РПМЙФЙЮЕУЛЙИ, ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ, ЙОЖПТНБГЙПООЩИ, ДТХЗЙИ - ДПМЦОБ УФБФШ ТЕБМШОПК РТБЛФЙЮЕУЛПК РПМЙФЙЛПК ЗПУХДБТУФЧБ Й ПВЭЕУФЧБ. уХЭЕУФЧХАЭЙЕ ФТБДЙГЙПООЩЕ ЫЛПМЩ ВБМЕФБ, ДТБНБФЙЮЕУЛПЗП ЙУЛХУУФЧБ, МЙФЕТБФХТЩ, БТИЙФЕЛФХТЩ, ОБХЮОЩЕ Й ПВТБЪПЧБФЕМШОЩЕ ЫЛПМЩ - ЬФП ЧУё ФЕ ОБГЙПОБМШОЩЕ ЙОУФЙФХФЩ УПГЙБМШОПЗП РПФЕОГЙБМБ, ЛПФПТЩЕ РТЙ ХЮБУФЙЙ ЗПУХДБТУФЧБ НПЗХФ УФБФШ ЙОУФЙФХФБНЙ ТБЪЧЙФЙС ФЧПТЮЕУЛЙИ УРПУПВОПУФЕК ОБГЙЙ. ьФЙ ЙОУФЙФХФЩ УРПУПВОЩ ЪОБЮЙФЕМШОП ХЧЕМЙЮЙФШ ДПМА ЛТЕБФЙЧОПЗП ЛМБУУБ, ОП ЙЪОБЮБМШОП ЧБЦОП РПОЙНБФШ, ЮФП ЬФБ ДПМС УПУФБЧМСЕФ МЙЫШ ЮБУФШ УПГЙБМШОПЗП РПФЕОГЙБМБ. еЕ ЧЕМЙЮЙОБ ЙЪОБЮБМШОП ЪБЧЙУЙФ ПФ ВБЪЩ - ЮЙУМЕООПУФЙ ЗТБЦДБО, ЙНЕАЭЙИ ЧЩУЫЕЕ ПВТБЪПЧБОЙЕ, ПРТЕДЕМЕООЩК ДПИПД, ДПУФХР Л ЛХМШФХТОЩН Й ЙОЖПТНБГЙПООЩН ТЕУХТУБН. юЕН ЫЙТЕ ВБЪБ, ФЕН ВПМШЫЕ ПУОПЧБ ДМС ТПУФБ ОБГЙПОБМШОПЗП ФЧПТЮЕУЛПЗП РПФЕОГЙБМБ.ч 2011 ЗПДХ УПГЙБМШОБС ВБЪБ ФЧПТЮЕУЛПЗП ЛМБУУБ тПУУЙЙ ПУФБЧБМБУШ Ч ТБНЛБИ НПДЕМЙ "ДЧЕ тПУУЙЙ", УПЗМБУОП ЛПФПТПК 20% ЗТБЦДБО ЙНЕМЙ ПФОПУЙФЕМШОП ВМБЗПРПМХЮОЩК ДПИПД Й ХУМПЧЙС ДМС ТБЪЧЙФЙС, Б 80% - ОБИПДЙМЙУШ ОБ ЗТБОЙ ОЙЭЕФЩ Й ВЕДОПУФЙ. 2007-2011 ЗПДЩ ЖБЛФЙЮЕУЛЙ УФБВЙМЙЪЙТПЧБМЙ ЬФХ УЙФХБГЙА ОБ ВЕУРТЕГЕДЕОФОПН ХТПЧОЕ: ВПЗБФЩЕ ЪБ 20 МЕФ ТЕЖПТН УФБМЙ Ч 2 ТБЪБ ВПЗБЮЕ, Б ВЕДОЩЕ - Ч 1,5 ТБЪБ ВЕДОЕЕ[5]. лБЛ ЧЙДОП ОБ ТЙУХОЛЕ, ЮЙУМЕООПУФШ ВЕДОЩИ УФБВЙМЙЪЙТПЧБМБУШ ОБ ХТПЧОЕ 13%, ЮФП, ЛПОЕЮОП ЦЕ, ОЕ УППФЧЕФУФЧХЕФ ДЕКУФЧЙФЕМШОПУФЙ. ьФБ ЛБФЕЗПТЙС ЗТБЦДБО ПФОПУЙФУС ЧП ЧУЕИ ТБЪЧЙФЩИ УФТБОБИ Л ЛБФЕЗПТЙЙ "ОЙЭЙИ". юФП ЦЕ ЛБУБЕФУС ВЕДОЩИ, ФП Л ОЙН НПЦОП ПФОЕУФЙ РП НЕОШЫЕК НЕТЕ ЕЭЕ 65% ОБУЕМЕОЙС. рТЙЮЕН ЪБ 2088-2011 ЗПДЩ Ч ЬФХ ЛБФЕЗПТЙА РЕТЕНЕУФЙМЙУШ Й ПФОПУЙФЕМШОП ВМБЗПРПМХЮОЩЕ УМПЙ, ЛПФПТЩЕ РТЕЦДЕ ПФОПУЙМЙУШ Л УТЕДОЕНХ ЛМБУУХ.рТЕЦДЕ ЧУЕЗП ЬФП ПФОПУЙФУС Л УПГЙБМШОПК ВБЪЕ ЛМБУУБ ФЧПТЮЕУЛЙИ МЙЮОПУФЕК - УТЕДОЕНХ ЛМБУУХ, ЛПФПТБС ЪБ 2007-2011 ОЕ ТПУМБ, Б ДБЦЕ УПЛТБЭБМБУШ. лБЛ УЧЙДЕФЕМШУФЧХЕФ ПДЙО ЙЪ БЧФПТПЧ "оПЧПК ЗБЪЕФЩ" У ЛПФПТЩН НПЦОП УПЗМБУЙФШУС, "У РХФЙОУЛЙН РЕТЙПДПН, ЕУМЙ ХЦ ЪБИПДЙФШ Ч ПВМБУФШ ОБХЮОПЗП, ДТХЗБС ЙУФПТЙС. ч 2007 ЗПДХ, УПЗМБУОП ЙУУМЕДПЧБОЙСН оЕЪБЧЙУЙНПЗП ЙОУФЙФХФБ УПГЙБМШОПК РПМЙФЙЛЙ, Л УТЕДОЕНХ ЛМБУУХ Ч "ЫЙТПЛПН РПОЙНБОЙЙ" ПФОПУЙМПУШ 15,5% ТПУУЙКУЛЙИ ДПНПИПЪСКУФЧ. рТЙ ЬФПН ЕЗП СДТП, ФП ЕУФШ ДПНПИПЪСКУФЧБ, ЛПФПТЩЕ НПЦОП ВЩМП ЛЧБМЙЖЙГЙТПЧБФШ ЛБЛ УТЕДОЙК ЛМБУУ РП ЧУЕН ФТЕН ЕЗП РТЙЪОБЛБН - НБФЕТЙБМШОЩН, ПВТБЪПЧБФЕМШОП-ЛЧБМЙЖЙЛБГЙПООЩН, УПГЙБМШОПЗП УБНПЮХЧУФЧЙС, - ОБУЮЙФЩЧБМП 3,6% ДПНПИПЪСКУФЧ. нБЛУЙНБМШОБС ДПМС "ЫЙТПЛПЗП" УТЕДОЕЗП ЛМБУУБ ОЕ РТЕЧЩЫБМБ У ОБЮБМБ ОХМЕЧЩИ ЗПДПЧ 20%. й ЮФП ИБТБЛФЕТОП, ДБЦЕ Ч ЗПДЩ ОЕЖФСОПЗП РТПГЧЕФБОЙС, ОЕ ЗПЧПТС ХЦЕ П ЛТЙЪЙУЕ, ЬФБ ДПМС ОЕ ТПУМБ, ВХДХЮЙ ВПМЕЕ ФПЮОЩН ЙЪНЕТЙФЕМЕН УПУФПСОЙС ЬЛПОПНЙЛЙ Й УПГЙБМШОПК УЖЕТЩ, ЮЕН ччр. фП ЕУФШ РТЙ рХФЙОЕ УТЕДОЙК ЛМБУУ ОЕ ТПУ. иПФС, ЧПЪНПЦОП, ОБЙВПМЕЕ ЛПОЖПТНОБС ЕЗП ЮБУФШ ОБТСДХ У ВАДЦЕФПЪБЧЙУЙНЩНЙ УМПСНЙ Й УПУФБЧМСЕФ УПГЙБМШОХА ПРПТХ РХФЙОУЛПК УФБВЙМШОПУФЙ, "ЛБРЙФБМЙЪНБ ДТХЪЕК" Й ЧЩУПЛПК ОЕЖФСОПК ЛПОЯАОЛФХТЩ"[6].оП, ЛБЛ ХЦЕ ЗПЧПТЙМПУШ, УТЕДОЙК ЛМБУУ Й ЛТЕБФЙЧОЩК ЛМБУУ ОЕ ПДОП Й ФП ЦЕ. лТЕБФЙЧОЩК ЛМБУУ - ЬФП УПЧПЛХРОПУФШ ПФДЕМШОЩИ УПГЙБМШОЩИ ЗТХРР, ЧИПДСЭЙИ Ч ТБЪМЙЮОЩЕ ЛМБУУЩ Й УПГЙБМШОЩЕ УМПЙ. рПЬФПНХ, ЛПЗДБ ТЕЮШ ЙДЕФ П ТБУЫЙТЕОЙЙ УПГЙБМШОПК ВБЪЩ ДМС ЛТЕБФЙЧОПЗП ЛМБУУБ, ОЕПВИПДЙНП ЗПЧПТЙФШ П ОБГЙПОБМШОПН ТБЪЧЙФЙЙ, П УПЪДБОЙЙ ХУМПЧЙК ДМС ТБЪЧЙФЙС ЛТЕБФЙЧОЩИ ЗТХРР Ч ТБЪОЩИ ЛМБУУБИ. хУМПЧЙС ЦЕ ЬФЙ ОЕ УЧПДСФУС ФПМШЛП (ЛБЛ Ч УМХЮБЕ УП УТЕДОЙН ЛМБУУПН) Л ФТЕН ПУОПЧОЩН РБТБНЕФТБН - ДПИПДБН, ПВТБЪПЧБОЙА, УБНПЙДЕОФЙЖЙЛБГЙЙ, ОП Й Л ДТХЗЙН ХУМПЧЙСН, ЛПФПТЩЕ ИБТБЛФЕТОЩ ДМС ЛТЕБФЙЧОЩИ ЗТХРР Ч ТБЪМЙЮОЩИ ЛМБУУБИ.фБЛ, ДМС РТЕДРТЙОЙНБФЕМЕК, УПУФБЧМСАЭЙИ РПТСДЛБ 1 НМО ЮЕМПЧЕЛ, ЬФП ПДОЙ ХУМПЧЙС, ДМС ВАДЦЕФОЙЛПЧ-ЙУУМЕДПЧБФЕМЕК - ДТХЗЙЕ, Б ДМС МЙГ ФЧПТЮЕУЛЙИ РТПЖЕУУЙК, ЧЕДХЭЙИ УБНПУФПСФЕМШОХА ЬЛПОПНЙЮЕУЛХА Й ФЧПТЮЕУЛХА ДЕСФЕМШОПУФШ, - ФТЕФШЙ. нПЦОП ЧП НОПЗПН УПЗМБУЙФШУС У б. чПДСОЙЛПН, РПМБЗБАЭЙН, ЮФП "ч тПУУЙЙ ОЕФ ЕДЙОПЗП "УТЕДОЕЗП" (ЮЙФБК "ЛТЕБФЙЧОПЗП") ЛМБУУБ. еУФШ УПЧПЛХРОПУФШ УПГЙБМШОЩИ ЗТХРР. пВ ЬФПН Ч МАВПН ХЮЕВОЙЛЕ РП УПГЙПМПЗЙ ОБРЙУБОП. тЕЪХМШФБФПН ЙУУМЕДПЧБОЙС, ЛПФПТПЕ "ЗТХРРБ нБМЕЧПК" РТПЧПДЙМБ Ч ФЕЮЕОЙЕ 2,5 ЗПДБ Й Ч ЛПФПТПН РТЙОСМЙ ХЮБУФЙЕ 5 ФЩУСЮ ТЕУРПОДЕОФПЧ, УФБМБ НПОПЗТБЖЙС "уТЕДОЙЕ ЛМБУУЩ Ч тПУУЙЙ. ьЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ Й УПГЙБМШОЩЕ УФТБФЕЗЙЙ". йНЕООП "ЛМБУУЩ", РПФПНХ ЮФП ЗМБЧОЩК ЧЩЧПД, Л ЛПФПТПНХ РТЙЫМЙ ХЮЕОЩЕ, ЪЧХЮЙФ РБТБДПЛУБМШОП: УТЕДОЕЗП ЛМБУУБ ЛБЛ ЕДЙОПЗП ГЕМПЗП ОЕ УХЭЕУФЧХЕФ, Ч ОЕЗП ЧИПДЙФ НОПЦЕУФЧП УПГЙБМШОЩИ ЗТХРР, РПДТПВОПНХ ПРЙУБОЙА ПУПВЕООПУФЕК, РПЧЕДЕОЙС ЛПФПТЩИ Й РПУЧСЭЕОЩ РПЮФЙ 500 УФТБОЙГ ЛОЙЗЙ, ОБВТБООЩИ ХВПТЙУФЩН ЫТЙЖФПН.й РПЬФПНХ ВПМЕЕ ЧЕТОЩН ВХДЕФ ЗПЧПТЙФШ ОЕ П "ЛМБУУЕ", Б П УФТБФБИ. уФТБФЩ, Ч ПФМЙЮЙЕ ПФ ЛМБУУБ, ЖПТНЙТХАФУС ОЕ ФПМШЛП РП ЖПТНБМШОЩН ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙН РТЙЪОБЛБН, ЛПФПТЩЕ МЕЗЛП ЙДЕОФЙЖЙГЙТПЧБФШ Й УППФОЕУФЙ У ЬНРЙТЙЮЕУЛЙНЙ ТЕЖЕТЕОФБНЙ (ОБМЙЮЙЕ ЮБУФОПК УПВУФЧЕООПУФЙ, ДПИПД, РТПЖЕУУЙЙ Й ДТ.), ЮФП, УПВУФЧЕООП, Й ДЕМБЕФ т. жМПТЙДБ. оП Й РП РТЙЪОБЛБН УПДЕТЦБФЕМШОП-ЛХМШФХТОЩН (РТЕУФЙЦ, ПВТБЪ Й УФЙМШ ЦЙЪОЙ, ПВЯЕН ЧМБУФЙ Й БЧФПТЙФЕФБ), ЛПФПТЩЕ ТЕБМЙЪХАФУС ОБ ХТПЧОСИ ЛБЛ МЙЮОПУФОПК ЙДЕОФЙЖЙЛБГЙЙ, ФБЛ Й УПГЙБМШОПЗП РТЙЪОБОЙС. ьФЙ ЛХМШФХТОЩЕ ПВТБЪПЧБОЙС ЗПТБЪДП ФТХДОЕЕ ЧЩЮМЕОЙФШ, УМПЦОП ЛЧБМЙЖЙГЙТПЧБФШ, ОП УЕЗПДОС ВЕЪ ОЙИ ЙЪХЮЕОЙЕ ДЙОБНЙЛЙ УПГЙПЛХМШФХТОПК ЦЙЪОЙ ОЕЧПЪНПЦОП, РПУЛПМШЛХ УПГЙБМШОЩЕ РПЪЙГЙЙ СЧМСАФУС ПВЯЕЛФПН ДПУФЙЦЕОЙС, Ф.Е. ЧОХФТЕООЙН ДМС ПВЭЕУФЧБ ДЙОБНЙЮЕУЛЙН ЖБЛФПТПН. й ЙНЕООП ЬФБ ПУПВЕООПУФШ Ч УПУФПСОЙЙ ЛБТДЙОБМШОП РП-ЙОПНХ ЧЪЗМСОХФШ ОБ УЙФХБГЙА. фЕН ВПМЕЕ ЮФП ЙНЕООП ЬФЙ ПУПВЕООПУФЙ ЧЩДЕМСАФ ЛТЕБФПТПЧ ЙЪ НБУУЩ ДТХЗЙИ МАДЕК (ЧЩДЕМЕОП НОПА. - б.р.)[7].рТЙ ЬФПН ПЖЙГЙБМШОЩК ХТПЧЕОШ ВЕДОПУФЙ, РПДЮЕТЛОХ, - ХУМПЧОПЕ РПОСФЙЕ, ЛПФПТПЕ УЧЙДЕФЕМШУФЧХЕФ П ЖЙЪЙПМПЗЙЮЕУЛПН РПТПЗЕ ЧЩЦЙЧБОЙС, Б ОЕ П ТЕБМШОЩИ ЧПЪНПЦОПУФСИ. ьФБ ЛБФЕЗПТЙС УЛПТЕЕ НЕДМЕООП ЧЩНЙТБЕФ, Б ОЕ ЦЙЧЕФ, ФЕН ВПМЕЕ ТБЪЧЙЧБЕФУС. еЭЕ ПДОБ ПЗТПНОБС ЮБУФШ ВЕДОПЗП ОБУЕМЕОЙС ЖБЛФЙЮЕУЛЙ ЧЩРБДБЕФ ЙЪ БЛФЙЧОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЦЙЪОЙ, ОБИПДСУШ ОБ ЗТБОЙ НЕЦДХ ВЕДОПУФША Й ОЙЭЕФПК. фБЛЙИ, РП ТБЪОЩН ПГЕОЛБН, ДП 40%. чЪСФЩЕ ЧНЕУФЕ, ЬФЙ УПГЙБМШОЩЕ ЗТХРРЩ ОБУЮЙФЩЧБАФ ВПМЕЕ РПМПЧЙОЩ ОБУЕМЕОЙС, УХЭЕУФЧХАЭЕЗП ЧОЕ МАВЩИ ФЕОДЕОГЙК ТБЪЧЙФЙС. фБЛЙН ПВТБЪПН, ОБГЙС НПЦЕФ РПМБЗБФШУС ФПМШЛП ОБ 35-40% УЧПЙИ ЗТБЦДБО, ЛПФПТЩЕ ФЕПТЕФЙЮЕУЛЙ СЧМСАФУС УБНПК ЧЕТИОЕК ЗТБОЙГЕК ФЧПТЮЕУЛПЗП ЛМБУУБ. рП УЧПЙН ДПИПДБН ПОЙ ПФОПУСФУС, УЛПТЕЕ Л ВЕДОЩН, ЮЕН Л ОЙЦОЙН УМПС УТЕДОЕЗП ЛМБУУБ.оП, РП РПОСФОЩН РТЙЮЙОБН, ЬФБ ЧЕТИОСС ЗТБОЙГБ ОЕДПУФЙЦЙНБ. ч тПУУЙЙ, ОБРТЙНЕТ, ЪОБЮЙФЕМШОБС ЮБУФШ ЗТБЦДБО, ПВМБДБАЭЙИ ПФОПУЙФЕМШОП ЧЩУПЛЙН ДПИПДПН, ЧППВЭЕ ОЕ ИПЮЕФ ТБВПФБФШ. рТЙЮЕН, ВПАУШ, ЮФП ЬФБ ЮБУФШ ЪОБЮЙФЕМШОП РТЕЧПУИПДЙФ ДБЦЕ ПЖЙГЙБМШОЩЕ ДБООЩЕ Ч 10% ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙ БЛФЙЧОПЗП ОБУЕМЕОЙС.юФП ЕЭЕ ИХЦЕ, ФБЛ ЬФП ФП, ЮФП ЙЪ ЬФПК ЦЕ ФЕПТЕФЙЮЕУЛЙ 40%-ОПК ЮБУФЙ ЗТБЦДБО ВПМШЫЙОУФЧП ОЕ НПЗХФ ОБКФЙ ТБВПФХ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УЧПЙН ПВТБЪПЧБОЙЕН Й ЦЕМБОЙЕН. й ОЕ РП УЧПЕК ЧЙОЕ. зПУХДБТУФЧП ДЕМБМП, ЛБЪБМПУШ, ЧУЕ, ЮФПВЩ УПЛТБФЙФШ ЧПЪНПЦОПУФЙ ОБГЙПОБМШОПЗП ТБЪЧЙФЙС. лБЛ ВЩМЙ ЧЩОХЦДЕОЩ РТЙЪОБФШ Ч 2011 ЗПДХ ЬЛУРЕТФЩ, ТБЪЧЙФЙЕ ВМБЗПУПУФПСОЙС ТПУУЙКУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ Ч 2008-2011 ЗПДЩ ЫМП РП ЖПТНХМЕ: "рЙФШ, ЛХТЙФШ Й ЗПОСФШ ОБ БЧФПНПВЙМЕ УФБМП ЪОБЮЙФЕМШОП ДЕЫЕЧМЕ"[8]. й, ДЕКУФЧЙФЕМШОП, ВМБЗПУПУФПСОЙЕ ПВЭЕУФЧБ, ФПЮОЕЕ, ЕЗП ЮБУФЙ, ТПУМП ЪБ УЮЕФ ОЕРТПДПЧПМШУФЧЕООПЗП УЕЛФПТБ: ЛПМЙЮЕУФЧП ФЕМЕЧЙЪПТПЧ ЧЩТПУМП Ч 1,6 ТБЪБ, БЧФПНПВЙМЕК - Ч 3 ТБЪБ, ТБУИПДЩ ОБ ПДЕЦДХ - Ч 2,2 ТБЪБ.хЦЕ ЗПЧПТЙМПУШ, ЮФП ОБ РТПФСЦЕОЙЙ РПУМЕДОЙИ ДЕУСФЙМЕФЙК ЗПУХДБТУФЧП ЧУЕНЙ УРПУПВБНЙ ОЙЧЕМЙТПЧБМП, Ч ФПН ЮЙУМЕ ТЕРТЕУУЙТПЧБМП Й ХОЙЮФПЦБМП, ФЧПТЮЕУЛХА БЛФЙЧОПУФШ ЛТЕБФЙЧОПК ЮБУФЙ ПВЭЕУФЧБ, ЮФП ПУПВЕООП СЧОП РТПСЧЙМПУШ У 30-И ЗПДПЧ РТПЫМПЗП ЧЕЛБ. йОЕТГЙС ПЛБЪБМБУШ ОБУФПМШЛП УЙМШОБ, ЮФП Й Ч РПУФЛПННХОЙУФЙЮЕУЛПК тПУУЙЙ ФБЛБС ЗПУХДБТУФЧЕООБС РПМЙФЙЛБ УПИТБОЙМБУШ. "рБТФЙКОБС МЙОЙС" ОБ ХУТЕДОЕОЙЕ, ЧЩИПМБЭЙЧБОЙЕ ЙОДЙЧЙДХБМШОЩИ УРПУПВОПУФЕК, РТПСЧЙЧЫБСУС Ч 30-80-Е ЗПДЩ, ПФОАДШ ОЕ ЙУЮЕЪМБ Ч XXI ЧЕЛЕ, РТЕЧТБФЙЧЫЙУШ Ч ВАТПЛТБФЙЮЕУЛЙК ЛПОЖПТНЙЪН. рП УХФЙ, ЛБЛ УРТБЧЕДМЙЧП ПФНЕЮБМ б.уПМЦЕОЙГЩО, УФТБОБ ПЛБЪБМБУШ РЕТЕД ЧЩВПТПН: РТЕПДПМЕФШ ЬФХ ФЕОДЕОГЙА, УМПНБЧ УФБТЩЕ РТБЧЙМБ, ДБЧ ЧПЪНПЦОПУФШ ФЧПТЮЕУЛПНХ РПФЕОГЙБМХ ТБЪЧЙЧБФШУС, ЙМЙ РПЗТСЪОХФШ Ч ФТСУЙОЕ ВАТПЛТБФЙЪНБ, ЛПТТХРГЙЙ Й УФСЦБФЕМШУФЧБ, ЛПФПТЩЕ УФБМЙ ОПЧПК РТБЛФЙЮЕУЛПК ЙДЕПМПЗЙЕК XXI ЧЕЛБ Ч тПУУЙЙ. пФУФБЧБОЙЕ ПФ ТБЪЧЙФЩИ УФТБО НЙТБ, СУОП ПВПЪОБЮЕООПЕ Ч 70-Е ЗПДЩ, УФБМП ПФУФБЧБОЙЕН Ч ОТБЧУФЧЕООПН Й ДХИПЧОПН ТБЪЧЙФЙЙ, ХЗМХВЙЧЫЕНУС Ч 90-Е ЗПДЩ.дМС РПУФХРБФЕМШОПЗП ТБЪЧЙФЙС УПЧТЕНЕООПЗП ПВЭЕУФЧБ Й ЬЛПОПНЙЛЙ ОЕПВИПДЙНП, ЮФПВЩ ЛТЕБФЙЧОЩК ЛМБУУ, РТЕДУФБЧМСАЭЙК ЫЙТПЛЙЕ УМПЧЙ ОБУЕМЕОЙС, ВЩМ ЛБЛ НПЦОП ВПМЕЕ ЫЙТПЛЙН Й РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩН. уППФОПЫЕОЙЕ ФБЛПЗП УМПС Ч ПВЭЕК НБУУЕ ЗТБЦДБО - ЛМАЮЕЧПК РПЛБЪБФЕМШ ТБЪЧЙФПК ЬЛПОПНЙЛЙ Й ПВЭЕУФЧБ. юЕН ВПМШЫБС ЮБУФШ ОБГЙЙ ХЮБУФЧХЕФ Ч ФЧПТЮЕУЛПН ФТХДЕ, ФЕН ЧЩЫЕ ФЕНРЩ Й ЛБЮЕУФЧП ТБЪЧЙФЙС ЬЛПОПНЙЛЙ Й ПВЭЕУФЧБ. й Ч ТЕЫЕОЙЙ ЬФПК ЪБДБЮЙ ТПМШ ЗПУХДБТУФЧБ ПЗТПНОБ. ч УЧПЕ ЧТЕНС рЕФТ I РПУЩМБМ ОЕДПТПУМЕК ЪБ ЗТБОЙГХ, Б УЕЗПДОС ЗПУХДБТУФЧП ОЕ РТЕДРТЙОЙНБЕФ ЫБЗЙ РП ТБЪЧЙФЙА ХОЙЧЕТУЙФЕФПЧ, ЙОЖПТНБФЙЛЙ, УФЙНХМЙТПЧБОЙА ХЮЕОЩИ. оП Й РЕТЧПЗП, Й ЧФПТПЗП, Й ФТЕФШЕЗП СЧОП ОЕДПУФБФПЮОП. чУЕ ФПОЕФ Ч ПФУХФУФЧЙЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК РПМЙФЙЛЙ, ЛПФПТХА С ВЩ ОБЪЧБМ УПЪОБФЕМШОЩН ТБУЫЙТЕОЙЕН УПГЙБМШОПК ВБЪЩ ФЧПТЮЕУЛЙИ МЙЮОПУФЕК.рТПУФПК РТЙНЕТ. уПЪДБОЙЕ ДЧХИ РТЕУФЙЦОЩИ ВЙЪОЕУ-ЫЛПМ Й ЖЕДЕТБМШОЩИ ХОЙЧЕТУЙФЕФПЧ, ВЕЪХУМПЧОП, РТБЧЙМШОЩК ЫБЗ. оП ПО ЪБФТБЗЙЧБЕФ ПЮЕОШ ХЪЛЙК, ЬМЙФБТОЩК УМПК, Л ЛПФПТПНХ ПФОПУСФУС ОЕУЛПМШЛП ДЕУСФЛПЧ ФЩУСЮ УФХДЕОФПЧ. б Ч тПУУЙЙ ХЦЕ УЕЗПДОС ОБВМАДБЕФУС РТПГЕУУ УПЛТБЭЕОЙС УФХДЕОФПЧ. й ДЕМП ОЕ ФПМШЛП Ч ДЕНПЗТБЖЙЙ, ОП Й Ч ФПН, ЮФП УПЧТЕНЕООПЕ ФТЕВПЧБОЙЕ, ЮФПВЩ ЧЩУЫЕЕ ПВТБЪПЧБОЙЕ УФБМП ПВСЪБФЕМШОЩН Ч ВХДХЭЕН, ЛБЛ, ОБРТЙНЕТ, Ч сРПОЙЙ, ОЕ ОБИПДЙФ РПДДЕТЦЛЙ Х ТХЛПЧПДУФЧБ УФТБОЩ. оП ВЕЪ ЬФПЗП ТБУЫЙТЕОЙЕ УПГЙБМШОПК ВБЪЩ ЙОФЕММЙЗЕОГЙЙ Й ФЧПТЮЕУЛПЗП ЛМБУУБ РТПУФП ОЕЧПЪНПЦОП. лБЛ Й ВЕЪ ПТЗБОЙЪБГЙЙ РТПГЕУУБ РПУФПСООПК РЕТЕРПДЗПФПЧЛЙ ЛБДТПЧ. рТПГЕУУБ, ЛПФПТЩК ДПМЦЕО ПИЧБФЩЧБФШ ЧУА БЛФЙЧОХА ЮБУФШ ЦЙЪОЙ ЧУЕИ ЗТБЦДБО.ч тПУУЙЙ, РП НЕОШЫЕК НЕТЕ, ДЧЕ ФТЕФЙ ОБГЙЙ ЖБЛФЙЮЕУЛЙ ЙУЛМАЮЕОЩ ЙЪ РТПГЕУУБ ЬЖЖЕЛФЙЧОПЗП РТПЙЪЧПДУФЧБ, Ф.Л. ХТПЧЕОШ ЙИ ДПИПДПЧ (ОБ ХТПЧОЕ ВЕДОПУФЙ Й ОЙЭЕФЩ) ОЕ РТЕДРПМБЗБЕФ ОЕ ФПМШЛП РТЙПВТЕФЕОЙС ФПЧБТПЧ Й ХУМХЗ ДМЙФЕМШОПЗП РПМШЪПЧБОЙС, ОП Й ЙУЛМАЮБЕФ ЙИ ЙЪ РПМОПГЕООПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙ БЛФЙЧОПК ЦЙЪОЙ, МЙЫБЕФ ЧПЪНПЦОПУФЙ УБНПТЕБМЙЪБГЙЙ. рТЙЮЕН НПЦОП ЗПЧПТЙФШ П ФПН, ЮФП ЗПУХДБТУФЧП УПЪОБФЕМШОП ОЕДПРМБЮЙЧБЕФ УЧПЙН ЗТБЦДБОБН. рТЙ ЬФПН УФПТПООЙЛЙ "МЙВЕТБМШОПК ФТБДЙГЙЙ" ПВЯСУОСАФ ЬФП ПФУФБЧБОЙЕН Ч РТПЙЪЧПДЙФЕМШОПУФЙ ФТХДБ, ЮФП ЧЕТОП МЙЫШ ПФЮБУФЙ. оБ УБНПН ДЕМЕ ДПИПДЩ Й ЪБТРМБФЩ ТПУУЙКУЛЙИ ЗТБЦДБО ПФУФБАФ РТЙНЕТОП Ч 2 ТБЪБ ПФ ТБЪОЙГЩ Ч РТПЙЪЧПДЙФЕМШОПУФЙ ФТХДБ Й ЪБОЙНБАФ ОЕУПЙЪНЕТЙНП НБМХА ДПМА ччр УФТБОЩ, ЮФП ОБЗМСДОП ЧЙДОП ЙЪ УМЕДХАЭЕЗП ЗТБЖЙЛБ.фБЛЙН ПВТБЪПН, РПМЙФЙЛБ Ч ПВМБУФЙ ЪБТБВПФОПК РМБФЩ ЗПУХДБТУФЧБ Й ВЙЪОЕУБ УПЪОБФЕМШОП УХЦЙЧБЕФ УПГЙБМШОХА ВБЪХ ДМС ЖПТНЙТПЧБОЙС ЛБЛ УТЕДОЕЗП ЛМБУУБ, ФБЛ Й ЛТЕБФЙЧОЩИ УПГЙБМШОЩИ УМПЕЧ, ЛПФПТЩЕ Ч ЬФЙИ ХУМПЧЙСИ ЧЩОХЦДЕОЩ ЪБОЙНБФШУС ОЕ ФЧПТЮЕУФЧПН, Б ЧЩЦЙЧБОЙЕН. ьФП ПФОПУЙФУС, ЛПОЕЮОП, РТЕЦДЕ ЧУЕЗП Л "СДТХ" ЛТЕБФЙЧОПЗП ЛМБУУБ - ВПМШЫЙОУФЧХ ХЮЕОЩИ, ЛХМШФХТОЩИ ТБВПФОЙЛПЧ, ЪБОСФЩИ Ч ПВТБЪПЧБОЙЙ Й ЙОЦЕОЕТЙЙ.лБЛ ЧЙДОП ЙЪ ПЖЙГЙБМШОЩИ ДБООЩИ тПУУФБФБ, ОПУСЭЙИ ЧРТПЮЕН, ЧРПМОЕ ХУМПЧОЩК ИБТБЛФЕТ, БВУПМАФОПЕ ЮЙУМП ЗТБЦДБО (ВПМЕЕ 87%) ЙНЕМП ДХЫЕЧПК ДПИПД ДП 30 ФЩУ. ТХВМЕК Й ФПМШЛП 13% - УЧЩЫЕ 30 ФЩУ. ТХВМЕК ОБ ЮЕМПЧЕЛБ. уФТПЗП ЗПЧПТС, ЬФЙ 13% - ПУФБФПЮОБС УПГЙБМШОБС ВБЪБ ДМС ФЧПТЮЕУЛЙИ МЙЮОПУФЕК[9].дТХЗЙНЙ УМПЧБНЙ 25 МЕФ РПМЙФЙЮЕУЛЙИ Й ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ТЕЖПТН РТЙЧЕМЙ Л ФПНХ, ЮФП тПУУЙС УФБМБ УФТБОПК ОЙЭЙИ Й ВЕДОЩИ, ЗДЕ ФПМШЛП ПДОБ ДЕУСФБС (!) ЮБУФШ ЗТБЦДБО ЦЙЧЕФ ОБ ХТПЧОЕ УТЕДОЕЗП ЛМБУУБ, УПУФБЧМСАЭЕЗП Ч ТБЪЧЙФЩИ УФТБОБИ ДП 80% ОБУЕМЕОЙС. еУМЙ ЦЕ ЙЪ ЬФЙИ 13% ВМБЗПРПМХЮОЩИ ЗТБЦДБО ЧЩЮЕУФШ 1% ВПЗБФЩИ Й УЧЕТИВПЗБФЩИ, ФП ПЛБЪЩЧБЕФУС, ЮФП УПГЙБМШОБС ВБЪБ ДМС ТБЪЧЙФЙС ОБГЙЙ Й ТПУФБ ЛТЕБФЙЧОЩИ УМПЕЧ, МПЗЙЮЕУЛПК НПДЕТОЙЪБГЙЙ ЮТЕЪЧЩЮБКОП ХЪЛБ. ьФП ЧЕДЕФ, ЧП-РЕТЧЩИ, Л ФПНХ, ЮФП ФЧПТЮЕУЛЙК РПФЕОГЙБМ ОБГЙЙ ЙЪОБЮБМШОП ЙУЛХУУФЧЕООП ПЗТБОЙЮЕО, ЧП-ЧФПТЩИ, ЮФП ОБГЙС ОЕ НПЦЕФ ПРЙТБФШУС ОБ БВУПМАФОПЕ НЕОШЫЙОУФЧП РТЙ НПДЕТОЙЪБГЙЙ (ПФУАДБ Её РТПЧБМ), Ч-ФТЕФШЙИ, ЮФП РПМЙФЙЮЕУЛБС УФБВЙМШОПУФШ ОЙЛПЗДБ ОЕ ВХДЕФ ДПУФЙЗОХФБ. дЕЛБВТШ 2010 ЗПДБ ОБ нБОЕЦОПК РМПЭБДЙ Й Ч ДТХЗЙИ ЗПТПДБИ УФТБОЩ РПЛБЪБМ, ЮФП тПУУЙС ОБИПДЙФУС ОБ ЗТБОЙ УПГЙБМШОПЗП ЧЪТЩЧБ, Л ЛПФПТПНХ ПОБ НЕДМЕООП УРПМЪБМБ ЧЕУШ 2011 ЗПД.й РТЙЮЙОБ ФПНХ - ЙУЛХУУФЧЕООПЕ ОЕДПРМБЮЙЧБОЙЕ ЪБТБВПФОПК РМБФЩ, УПЛТБЭЕОЙЕ ТЕБМШОЩИ ДПИПДПЧ ЗТБЦДБО, Ф.Е. УПЪОБФЕМШОБС РПМЙФЙЛБ РТБЧЙФЕМШУФЧБ Й ЬМЙФЩ.у ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС ЬФБ РПМЙФЙЛБ ФБЛЦЕ ХЭЕТВОБ РПФПНХ, ЮФП ПОБ НЕЫБЕФ ЬЛПОПНЙЛХ ЗМБЧОПЗП - ЧОХФТЕООЕЗП УРТПУБ. рТЙЮЕН ХЦЕ НОПЗЙЕ ЗПДЩ.ч ЖПТНБМШОПК УФБФЙУФЙЛЕ, ЧРТПЮЕН, ЬФП ОБИПДЙФ НБМП ПФТБЦЕОЙС.чП НОПЗПН ФБЛБС УПГЙБМШОБС РПМЙФЙЛБ ЧМБУФЙ ЛБНХЖМЙТХЕФУС ТБЪМЙЮОЩНЙ ХУМПЧОЩНЙ ЛТЙФЕТЙСНЙ ("РПФТЕВЙФЕМШУЛБС ЛПТЪЙОБ", "РТПЦЙФПЮОЩК НЙОЙНХН" Й Ф.Д.), ЛПФПТЩЕ ОЕ ЙНЕАФ ОЙЮЕЗП ПВЭЕЗП ОЙ У ТЕБМШОЩНЙ РПЛБЪБФЕМСНЙ ВМБЗПРПМХЮЙС, ОЙ ДБЦЕ ХТПЧОЕН ВЙПМПЗЙЮЕУЛПЗП ЧЩЦЙЧБОЙС. й, ХЦ, ФЕН ВПМЕЕ У УПЪД

рТПЖЕУУПТ нзйнп бМЕЛУЕК рПДВЕТЕЪЛЙО: ч 2011 З. УПГЙБМШОБС ВБЪБ ФЧПТЮЕУЛПЗП ЛМБУУБ тПУУЙЙ ПУФБЧБМБУШ Ч ТБНЛБИ НПДЕМЙ `ДЧЕ тПУУЙЙ`...